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德州地處魯北平原，黃河沖擊平原，廣袤的大平原一眼望不到邊，其土質(zhì)、氣溫、雨量、光照比較適宜于棉花生長(zhǎng)，是我國(guó)傳統(tǒng)的棉花主產(chǎn)區(qū)，有著數(shù)百年的植棉歷史。得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，催生了德州的棉花產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)五十年代中期，德州充分發(fā)揮了棉花生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，老百姓有糧吃、有衣穿、有錢花，被稱為魯西北的“黃金時(shí)代”。
正是由于棉花在德州的廣泛種植，德州在建國(guó)初期便有了纖檢機(jī)構(gòu)。德州市纖維檢驗(yàn)所成立于1951年，工作職能是纖維及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)察檢驗(yàn)，棉花的檢驗(yàn)和執(zhí)法監(jiān)督是業(yè)務(wù)的核心。歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，德州纖檢所已成為人員和技術(shù)力量穩(wěn)定的以棉花檢驗(yàn)為特色的纖檢機(jī)構(gòu)。
張立平：纖檢工作大有可為
山東是產(chǎn)棉大省，也是棉花質(zhì)檢體制改革推進(jìn)較快的省份，作為山東省棉花檢驗(yàn)量最大的地市級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)，德州纖檢所一直是全國(guó)范圍內(nèi)棉花質(zhì)檢體制改革的先頭兵。
2004年7月，棉花質(zhì)檢體制改革啟動(dòng)，德州市纖檢所被列為第一批試點(diǎn)單位參與改革試點(diǎn);2005年棉花質(zhì)檢體制改革在全國(guó)全面鋪開;2006–2008年棉花質(zhì)檢體制改革取得明顯成效。
所長(zhǎng)張立平2006年調(diào)到德州纖檢所當(dāng)所長(zhǎng)，在那之前他一直在市質(zhì)監(jiān)局工作，對(duì)纖檢工作不怎么了解。在局機(jī)關(guān)時(shí)他曾陪領(lǐng)導(dǎo)到過纖檢所調(diào)研，實(shí)驗(yàn)室的角角落落堆著的棉花和穿白大褂戴著口罩、帽子的工作人員忙碌的身影，就是他對(duì)這個(gè)單位的全部印象。隨著時(shí)間的推移，張立平對(duì)纖檢工作的了解和感情不斷加深，他逐漸發(fā)現(xiàn)棉花檢驗(yàn)也是大有學(xué)問的，同時(shí)體會(huì)到纖檢工作也大有可為。
張立平回憶道：“2006年我剛到纖檢所，正是棉花質(zhì)檢體制改革需要大力推進(jìn)的時(shí)候，那時(shí)棉花的檢驗(yàn)量比較小，每年的檢驗(yàn)量才一兩千噸，改革面臨的壓力很大。當(dāng)時(shí)工作的著力點(diǎn)放到如何推進(jìn)改革，如何把200型小包棉加工企業(yè)改造成大包企業(yè)。全所上下圍繞這個(gè)工作中心，通過各種渠道推進(jìn)工作。”
功夫不負(fù)有心人。在德州所全體職工的辛勤努力下，德州纖檢所順利完成了試點(diǎn)工作，并在改革推廣中取得好成績(jī)，2008年德州已有40多家棉花加工企業(yè)列為公檢企業(yè)，截至2011年底德州市棉花公檢企業(yè)達(dá)到86家，棉花公證檢驗(yàn)量占山東省全部檢驗(yàn)量的的30%，幾年來(lái)連續(xù)位于全省第一，成為除新疆以外檢驗(yàn)量最大的地市級(jí)纖檢所。德州所的成績(jī)得到了中纖局以及全國(guó)纖檢系統(tǒng)的一致認(rèn)可，連續(xù)幾年在棉花質(zhì)檢體制改革工作會(huì)上做典型發(fā)言。
“現(xiàn)在儀器化公檢在全國(guó)全面推廣，德州纖檢所棉花檢驗(yàn)量從2006年的一兩千噸到2011年度的幾萬(wàn)噸。不僅如此，2011年棉花顏色級(jí)的試點(diǎn)開始，傳統(tǒng)的品級(jí)檢驗(yàn)不久將被更客觀的顏色級(jí)來(lái)替代。”談到這些年棉花檢驗(yàn)體制改革取得的成績(jī)，張所長(zhǎng)的心里充滿成就感。
試點(diǎn)：棉花質(zhì)檢體制改革起步困難多
萬(wàn)事開頭難。2004年，德州纖檢所作為第一批棉花質(zhì)檢體制改革試點(diǎn)單位開展工作，沒有歷史經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，全靠自己摸索。
工作從溝通開始。首先選擇一些生產(chǎn)規(guī)模較大、企業(yè)老板管理意識(shí)超前的企業(yè)，跟棉花加工企業(yè)老板溝通，詳細(xì)解釋國(guó)家棉花質(zhì)檢體制改革的政策。通過多次座談和溝通，德州纖檢所轄區(qū)內(nèi)選擇了4家棉花加工企業(yè)試點(diǎn)。但是由于大包棉的加工成本高等原因，這4家試點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年的棉花加工量并不大。
德州纖檢所的改革試點(diǎn)工作在摸索中緩慢而有序的進(jìn)行。2004年9月中旬，一個(gè)電話打亂了眼前的有序。這個(gè)電話是中纖局棉處打來(lái)的，原來(lái)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部考察團(tuán)10月要來(lái)中國(guó)參觀交流，中纖局將安排考察團(tuán)到德州纖檢所和棉花企業(yè)參觀考察，特地打來(lái)電話要求德州所做好準(zhǔn)備。然而，當(dāng)時(shí)選定的試點(diǎn)企業(yè)由于資金的原因，遲遲沒有收購(gòu)棉花，短時(shí)間內(nèi)根本開不了工。接到通知后，德州纖檢所領(lǐng)導(dǎo)心急如焚。離考察團(tuán)到來(lái)日期不足一個(gè)月，再去找新企業(yè)改造設(shè)備已經(jīng)來(lái)不及。最好的辦法是盡快在德州范圍內(nèi)找到具有400型打包機(jī)的企業(yè)。經(jīng)過苦苦搜尋，終于找到寧津縣的一家棉花加工廠，該廠有一套400型棉花加工設(shè)備，但并未使用。雖然這家工廠的規(guī)模與之前選定的試點(diǎn)企業(yè)相比小了點(diǎn)，但是工廠在各方面都比較規(guī)范。鎖定目標(biāo)后，副所長(zhǎng)張樂柱立刻找到工廠老板，動(dòng)員企業(yè)參與改革試點(diǎn)，耐心講解國(guó)家關(guān)于推行棉花質(zhì)檢體制改革的政策及將來(lái)改革的方向，幫助企業(yè)分析利弊，并承諾給先行改革的企業(yè)提供多方面優(yōu)惠和支持。經(jīng)過一整天的溝通和講解，該企業(yè)同意參加試點(diǎn)。隨后，德州纖檢所又派人派車幫助企業(yè)購(gòu)買并安裝調(diào)試條碼打印設(shè)備。趕在美國(guó)考察團(tuán)到來(lái)之前，德州市第一個(gè)大包棉花加工企業(yè)開工生產(chǎn)。
大包棉花是個(gè)新事物，為推廣這個(gè)新事物，各級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)都沒少費(fèi)心思。做通了企業(yè)老板的工作改造了工廠，更新了設(shè)備，大包棉開始開工生產(chǎn)。新的問題緊隨而來(lái)。作為中國(guó)棉花市場(chǎng)的新生事物，大包棉在交易時(shí)遭遇了尷尬。首先，大包棉重量大，比之前小包棉重量多了近2倍，搬運(yùn)困難;其次，大包棉上的條碼記錄了棉花公檢的數(shù)據(jù)，這個(gè)數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)的企業(yè)交易所采用的等級(jí)不符，影響企業(yè)出售;再者，對(duì)于公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的個(gè)別指標(biāo)，紡織企業(yè)造成誤解，比如短纖維指數(shù)這個(gè)指標(biāo)，是國(guó)內(nèi)不常用的，國(guó)內(nèi)紡織廠用的衡量短纖維的指標(biāo)叫做短纖維含量，而儀器化公檢的數(shù)是短纖維指數(shù)，單從數(shù)值上看，短纖維指數(shù)的數(shù)值要比常用棉花短纖維含量數(shù)值大，這個(gè)數(shù)據(jù)讓紡織企業(yè)感覺棉花質(zhì)量低，所以不愿意買收購(gòu)大包棉花。處于試點(diǎn)階段的企業(yè)遇到了前所未有的困難。
“我們支持國(guó)家新政策，進(jìn)行了大包棉的改革試點(diǎn)，可是現(xiàn)在棉花都賣不掉，這可怎么辦?”一家棉花企業(yè)老板愁眉苦臉的找到德州纖檢所張樂柱副所長(zhǎng)。原來(lái)，這家企業(yè)加工的棉花要賣到江蘇的一家紡織企業(yè)，當(dāng)棉花運(yùn)到紡織廠時(shí)，紡織廠卻說棉包上標(biāo)注的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不符合他們要求，堅(jiān)決不收。棉花運(yùn)到了卻不讓卸車，運(yùn)輸車輛停在被擋在棉紡廠門口，著實(shí)急壞了棉花加工廠的老板。了解了情況之后，張樂柱所長(zhǎng)立刻撥通江蘇這家紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人的電話，電話中他耐心講解棉花公檢數(shù)據(jù)的意義，從技術(shù)指標(biāo)到國(guó)家政策跟企業(yè)做了詳細(xì)的解釋。之后又專門跟負(fù)責(zé)原料的老總溝通，這樣，對(duì)方理解大包棉條碼的意義，交易雙方達(dá)成一致交易了棉花。那一年，張樂柱福所長(zhǎng)記不清打了多少這樣解釋的電話。
經(jīng)過一年的磨合期，到了2005棉花年度，紡織企業(yè)對(duì)新體制棉花有了一定程度的認(rèn)識(shí)和了解，棉花加工企業(yè)的生產(chǎn)、銷售逐漸順暢起來(lái)。試點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同樣品級(jí)的大包棉花比小包棉每噸多賣300多塊，幫助企業(yè)挽回?fù)p失30多萬(wàn)。
推廣：質(zhì)檢體制改革成效明顯
副所長(zhǎng)張樂柱回憶道，“2005年棉花質(zhì)檢體制改革在全國(guó)全面推開，大包棉也全面推廣的過程中，剛開始時(shí)在市場(chǎng)上沒人認(rèn)可，導(dǎo)致大包棉不好銷售，這樣棉花加工企業(yè)就不積極。于是，我們就去找棉花主產(chǎn)縣的政府，跟政府的工作人員溝通，談國(guó)家的政策。政府工作人員對(duì)國(guó)家的政策更容易理解，由他們幫助我們給企業(yè)做工作，宣傳改革的方向，鼓勵(lì)企業(yè)參與改革。所以當(dāng)時(shí)有些經(jīng)營(yíng)不錯(cuò)的企業(yè)老板開始更換生產(chǎn)線，改造車間，逐漸的參與的企業(yè)越多。”
2008年以后，對(duì)德州纖檢所來(lái)說，改革工作進(jìn)入良性循環(huán)期，紡織企業(yè)認(rèn)同了大包棉花的質(zhì)量，纖檢所的工作開展也順暢起來(lái)。86條大包棉生產(chǎn)線，小包企業(yè)不超過30家，從德州市來(lái)看，小包棉企業(yè)對(duì)新體制企業(yè)沒有什么威脅，這與之前形成鮮明的對(duì)比，在德州市質(zhì)監(jiān)局的“扶大限小”的指導(dǎo)方針下，這幾年小包企業(yè)逐漸減少，對(duì)棉花公檢的大形勢(shì)基本沒有造成影響。
提起公檢數(shù)據(jù)的有效性，是很多纖檢機(jī)構(gòu)頭疼的問題。提高公檢數(shù)據(jù)的有效性也是德州纖檢所當(dāng)前工作的重要著力點(diǎn)。前些年，德州本地的紡織企業(yè)基本用的外地棉花，本地的棉花都銷售到外地了。只有近兩三年才開始用本地棉花。有效性方面我們也做了不少工作。比如夏津縣的華紡紡織公司，是外地來(lái)德州投資的企業(yè)，是沖著德州產(chǎn)棉區(qū)來(lái)投資的。武城有個(gè)棉花加工廠準(zhǔn)備跟華紡紡織公司合作，為其供應(yīng)棉花，因?yàn)榧徔椘髽I(yè)的管理者了解HVI檢驗(yàn)，他們就用HVI數(shù)據(jù)來(lái)配棉，所以看到該棉花加工廠的棉花包包有HVI數(shù)據(jù)，雙方很順利就達(dá)成了合作協(xié)議。
“當(dāng)?shù)氐拿藁庸S向紡織廠賣棉花時(shí)，每當(dāng)紡織企業(yè)有疑問，我們就主動(dòng)去跟紡織廠解釋儀器化公檢的棉花上所帶的數(shù)據(jù)和指標(biāo)，這樣企業(yè)理解了，就按照公檢數(shù)據(jù)結(jié)算，配棉中也參考公檢的數(shù)據(jù)。隨著儀器化檢驗(yàn)開展，這些年紡織企業(yè)逐漸理解并接受了大包棉公正檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)依賴性逐漸增加。盡管不是每個(gè)企業(yè)依靠它來(lái)配棉，但是對(duì)紡織企業(yè)原料檢驗(yàn)時(shí)，需要每個(gè)包檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)企業(yè)會(huì)參考條碼上的數(shù)據(jù)，這方面也體現(xiàn)了數(shù)據(jù)的有效性，比起改革之初的情況，已經(jīng)有了大大的提高。”談到德州所提高公檢驗(yàn)數(shù)據(jù)有效性的做法，張樂柱副所長(zhǎng)很是自信。
張樂柱：德州棉花質(zhì)量的忠實(shí)守護(hù)者
張樂柱，濟(jì)南濟(jì)陽(yáng)人，1984年畢業(yè)于聊城棉花供銷學(xué)校棉花檢驗(yàn)專業(yè)，1988年10月調(diào)入德州纖檢所。從普通的棉花檢驗(yàn)員做起，先是當(dāng)棉檢科長(zhǎng)，后來(lái)任德州所總工程師，3年后任德州市副所長(zhǎng)，一干就是十幾年。做了二十幾年的纖檢工作，棉花標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督執(zhí)法、棉花檢驗(yàn)，跟棉花相關(guān)的崗位他基本都做過。正因?yàn)橛辛讼駨垬分@樣穩(wěn)定、能干的技術(shù)專家，才樹立了德州纖檢所的棉花檢驗(yàn)的標(biāo)桿。
隨著改革逐步推進(jìn)，大包棉加工企業(yè)規(guī)模不斷壯大，現(xiàn)在德州大部分企業(yè)都是都是大包棉企業(yè)。大包棉花加工企業(yè)數(shù)量增加了，對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和規(guī)范工作越來(lái)越迫切。德州纖檢所在棉花監(jiān)督方面的工作一刻也沒有放松。在每年的棉花年度一開始，德州纖檢所就召集所有大包棉企業(yè)開會(huì)，講解國(guó)家政策，并對(duì)當(dāng)年的公檢工作提出要求，全市80多家企業(yè)大概有160多人參會(huì)。
2008年國(guó)家進(jìn)行棉花收儲(chǔ)，按照規(guī)定，參加入儲(chǔ)的棉花要經(jīng)過公證檢驗(yàn)，國(guó)家按照公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行收儲(chǔ)結(jié)算。在國(guó)家收儲(chǔ)期間，德州纖檢所加緊對(duì)棉花加工廠的監(jiān)督檢查，對(duì)查到的取樣不規(guī)范、標(biāo)識(shí)不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。也是這一年發(fā)現(xiàn)的問題最多，對(duì)十多家不規(guī)范企業(yè)作出了相應(yīng)處罰處理。“2008年收儲(chǔ)期間我們開了一個(gè)最嚴(yán)厲的處罰單”， 張樂柱副所長(zhǎng)介紹，“那是一家濱州棉紡企業(yè)在德州投資的棉花加工廠，因?yàn)闃?biāo)識(shí)不規(guī)范，纖檢所多次對(duì)其警告并要求企業(yè)做出整改，然而并沒有效果。所以德州纖檢所采取了嚴(yán)厲的處罰，停止了對(duì)該企業(yè)棉花的公檢。這時(shí)，企業(yè)老板開始著急，主動(dòng)找到我們認(rèn)錯(cuò)，并提出了整改措施。有了這次嚴(yán)厲的處罰，以后他們?cè)僖膊桓沂韬觥?rdquo;
為了做好棉花質(zhì)量監(jiān)督工作，德州纖檢所派出多路人馬進(jìn)行監(jiān)督，除了監(jiān)督科室的監(jiān)督執(zhí)法人員，還要求每天去企業(yè)送樣的人員留意企業(yè)不規(guī)范的行為。2011年在國(guó)家收儲(chǔ)政策沒有出臺(tái)前，德州纖檢所在巡查過程中發(fā)現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)在進(jìn)行棉花交易時(shí)，把棉包上的條碼摘掉，隨后對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并警告處理。
研制標(biāo)準(zhǔn)樣品：棉花檢驗(yàn)重要地位的確立
棉花工作是德州纖檢所的業(yè)務(wù)核心。德州纖檢所歷史悠久，技術(shù)力量穩(wěn)定，而且是棉花產(chǎn)區(qū)，近些年在棉花檢驗(yàn)方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。正是因?yàn)樨S富的棉花檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，中纖局每當(dāng)需要試驗(yàn)新的軟件或儀器時(shí)，首選就是德州纖檢所。張樂柱副所長(zhǎng)笑說，“這些年，德州所基本上成了棉花質(zhì)檢體制改革的試驗(yàn)基地，在線測(cè)水儀和國(guó)儲(chǔ)棉條碼掃描槍都是在德州纖檢所試用驗(yàn)收的。”
事實(shí)上，德州纖檢所的重要地位遠(yuǎn)不至此。1996年開始，中纖局就把棉花標(biāo)準(zhǔn)樣品研制工作就交給德州所。從馬克隆值校準(zhǔn)樣品的制作到校準(zhǔn)棉樣樣品的研制，德州纖檢所對(duì)于棉花標(biāo)準(zhǔn)樣品的研制已經(jīng)形成一個(gè)體系。從方案制定到選擇籽棉樣品，從加工工藝的設(shè)計(jì)到初選測(cè)試、定值、統(tǒng)計(jì)分析等，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制作流程是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程。除了正常的棉花檢驗(yàn)和監(jiān)督工作，棉花標(biāo)準(zhǔn)樣的研制德州纖檢所日常工作的一部分，這是一項(xiàng)人力、物力占用較多的工作。棉花標(biāo)準(zhǔn)樣的研制，技術(shù)性強(qiáng)，難度大。
制作標(biāo)準(zhǔn)樣品的第一步選籽棉就是非常辛苦的一項(xiàng)工作。2007年11月底，為了制作標(biāo)準(zhǔn)樣品，張立華所長(zhǎng)和張樂柱副所長(zhǎng)親自趕赴新疆石河子去選籽棉。此時(shí)的新疆，雪花飄舞，氣溫達(dá)到零下十幾度，他們每天都要冒雪去棉田里取籽棉樣，取樣后加工測(cè)試，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行篩選。經(jīng)過多處比對(duì)選定籽棉樣品，怎么將籽棉樣品運(yùn)回德州是個(gè)大問題。籽棉運(yùn)輸跟皮棉不同，籽棉是散的，不容易固定，加上新疆到德州路途遙遠(yuǎn)，找了好幾家運(yùn)輸公司，司機(jī)一聽說要運(yùn)籽棉，就搖頭走開了。無(wú)奈之下，他們只好托朋友在德州幫忙找了個(gè)大貨車開到新疆，經(jīng)過五個(gè)晝夜的長(zhǎng)途跋涉，將籽棉運(yùn)回德州。
等到忙碌的棉花加工季節(jié)過去之后，準(zhǔn)備用作標(biāo)準(zhǔn)樣品的籽棉被送到定點(diǎn)的棉花加工廠，將設(shè)備重新調(diào)整后開始加工。標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作的每一個(gè)環(huán)節(jié)要求細(xì)致，力求精益求精。張樂柱副所長(zhǎng)介紹，“做標(biāo)準(zhǔn)樣品首要的就是樣品的均勻。要做到均勻，首先就是選籽棉時(shí)，需要一個(gè)品種同一片地里的棉花;其次就是挑籽棉，挑出不勻的;再者就是在加工時(shí)，將加工改造成比正常棉花加工多一道籽棉清的程序和一道皮清的程序，為的是去雜和混合均勻。經(jīng)過層層選拔，買來(lái)的籽棉樣品要制成標(biāo)準(zhǔn)樣品，符合要求的一般只剩下一半多點(diǎn)。”
距離高鐵德州東站不遠(yuǎn)初，一棟五層的大樓拔地而起，這正是德州纖檢所新的辦公大樓。新辦公區(qū)設(shè)有專門的標(biāo)準(zhǔn)樣品試驗(yàn)樓，有了更好的硬件設(shè)施和試驗(yàn)條件，相信德州纖檢所這株棉花會(huì)生長(zhǎng)更加旺盛。(中國(guó)纖檢)
