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人民幣海外跨境結(jié)算步入“快車道”。
7月初，中韓兩國央行簽署協(xié)議，指定交通銀行為韓國首爾的人民幣業(yè)務(wù)清算行。
僅僅一個(gè)月前，中國人民銀行(以下簡稱央行)就已授權(quán)中國銀行法蘭克福分行擔(dān)任法蘭克福人民幣業(yè)務(wù)清算行，中國建設(shè)銀行擔(dān)任倫敦人民幣業(yè)務(wù)清算行。
在此一年前，2013年2月8日，央行還指定中國工商銀行新加坡分行為當(dāng)?shù)厝嗣駧徘逅沣y行，這是央行首次在國外選定人民幣清算行。
近期有關(guān)人民幣國際化的好消息不斷傳來。不久前，法國央行行長諾亞曾公開表示，法國企業(yè)或?qū)⒂脷W元和人民幣直接與中國做生意，停止使用美元。法國并不是唯一一個(gè)考慮用人民幣結(jié)算的國家。由于害怕美歐對(duì)俄羅斯制裁甚至將他們逐出美元市場，越來越多的俄羅斯企業(yè)轉(zhuǎn)用人民幣或其他亞洲貨幣對(duì)外簽署商業(yè)協(xié)議。從人民幣的結(jié)算量來看，目前巴黎在全球位居第四，排在新加坡、中國臺(tái)灣和倫敦之后。
趨勢(shì)
2009年4月8日，經(jīng)國務(wù)院決定在上海和廣州、深圳、珠海、東莞等城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。同年7月，我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)業(yè)務(wù)在上海成功完成首筆交易。
數(shù)據(jù)顯示，最初啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)時(shí)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)結(jié)算金額僅36億元。據(jù)央行今年6月公布的數(shù)字顯示，2013年中國的銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)4.6萬億元。
5年間，雖然人民幣作為結(jié)算貨幣所占的比重不高，但人民幣國際化已邁出重要一步。“中國是世界第一大貿(mào)易體，對(duì)華貿(mào)易用人民幣結(jié)算可以減少匯率的風(fēng)險(xiǎn)。”中銀國際控股首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征告訴《環(huán)球企業(yè)家》。
中資企業(yè)在貨物出口交易與結(jié)算方面均以人民幣計(jì)價(jià)，既可以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，又可以減少國際貿(mào)易成本。但在目前國際貨幣體系中，貿(mào)易結(jié)算通常都是使用美元或其他國際通用貨幣進(jìn)行結(jié)算。
人民幣國際化進(jìn)程路徑與20世紀(jì)70年代的德國馬克與日元基本相似，1973年由于美元的“布雷頓森林體系”(是指二戰(zhàn)后以美元為中心的國際貨幣體系)崩潰，馬克和日元才有機(jī)會(huì)成為國際貨幣。
1944年7月，美國邀請(qǐng)參加籌建聯(lián)合國的44國政府的代表在美國布雷頓森林舉行會(huì)議，各方簽定“布雷頓森林協(xié)議”。布雷頓森林體系實(shí)際上是一種國際金匯兌本位制，又稱美元-黃金本位制。它使美元在戰(zhàn)后國際貨幣體系中處于中心地位，美元成了黃金的“等價(jià)物”，美國承擔(dān)以官價(jià)兌換黃金的義務(wù)，各國貨幣只有通過美元才能同黃金發(fā)生關(guān)系，美元處于中心地位，起世界貨幣的作用。從此，美元就變成國際清算的支付手段和各國主要儲(chǔ)備貨幣。
目前，對(duì)人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算最強(qiáng)烈的國家是法國與俄羅斯，俄羅斯表現(xiàn)尤為突出。烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致美國開始對(duì)俄羅斯實(shí)施金融制裁，此舉對(duì)于俄羅斯影響較大。“中國是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴國之一，但實(shí)際貿(mào)易份額依然不大，目前俄羅斯70%至80%的對(duì)外貿(mào)易是與歐美國家之間產(chǎn)生的。”北京金融衍生品研究院首席研究員趙慶明告訴《環(huán)球企業(yè)家》。
國際市場對(duì)于人民幣跨境結(jié)算的熱情度并不高，原因在于人民幣缺乏回流渠道、投資渠道，以及境內(nèi)、境外不同利率和匯率的問題。據(jù)渣打銀行2012年底推出的人民幣環(huán)球指數(shù)顯示，香港擁有的人民幣存量截至今年3月底已接近9500億，占本地銀行存款總額的13%，香港是人民幣最大的結(jié)算中心。
2014年6月，央行發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》的指導(dǎo)意見，支持人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。
在曹遠(yuǎn)征看來，人民幣想成為真正意義的國際化貨幣必須做到三點(diǎn)。首先想要成為國際貨幣，必須是可兌換貨幣，但人民幣不是完全可兌換貨幣；其次，需要能持續(xù)形成國際收支預(yù)差，此貨幣才能被國際上廣泛使用；第三，人民幣如想成為國際貨幣，央行的貨幣政策就需要改革，使之國際化。
國際化的貨幣政策，必須建立在健全的金融市場上，但目前中國的金融和資金市場都不完善。“這種情況下人民幣國際化只能走特殊路線，那就是清算銀行加離岸市場的模式。”曹遠(yuǎn)征說。而真正的國際化貨幣是不存在離岸市場的，也不需要清算行。因此人民幣國際化，有賴于人民幣的全面可兌換。趙慶明對(duì)此表示贊同，“人民幣要成為國際貨幣，還需有投資功能。投資功能取決于國家金融市場的發(fā)展，但我國金融市場的投資亮點(diǎn)不夠。”
“從境外市場來看，投資機(jī)構(gòu)對(duì)人民幣的需求旺盛�？鐕髽I(yè)和國外居民都有這方面的需求。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇告訴《環(huán)球企業(yè)家》。
目前，中國的跨境結(jié)算業(yè)務(wù)，主要在中資金融機(jī)構(gòu)的國外子公司之間進(jìn)行。在曹遠(yuǎn)征看來，中資銀行在境外開展結(jié)算業(yè)務(wù)，是國內(nèi)資本項(xiàng)目不開放帶來的結(jié)果。如資本項(xiàng)目開放，人民幣自由流動(dòng)，離岸市場和清算業(yè)務(wù)就會(huì)逐漸消失。
挑戰(zhàn)
任何貨幣的國際化，背后是其國家自身實(shí)力強(qiáng)大的體現(xiàn)。“貨幣的國際化程度直接取決于幣種國家的綜合國力，這要求該國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面都處于國際領(lǐng)先地位。”趙慶明說。
早在二戰(zhàn)前，英鎊是全世界頭號(hào)國際貨幣，彼時(shí)的英國是世界強(qiáng)者；二戰(zhàn)后，美國成為世界超級(jí)大國,美元取代英鎊成為頭號(hào)國際貨幣。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示在第二次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束時(shí)，美國擁有的黃金占當(dāng)時(shí)世界各國官方黃金儲(chǔ)備總量的75%以上，幾乎全世界的黃金都通過戰(zhàn)爭流到了美國。而做為歐盟的主體貨幣，歐元的地位僅次于美元。
趙慶明認(rèn)為，強(qiáng)國并非因?yàn)閲乙?guī)模大便強(qiáng)，規(guī)模只是一個(gè)支撐體，關(guān)鍵在于自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。“當(dāng)年日本的電視機(jī)、汽車及電子產(chǎn)品幾乎覆蓋全球市場，日元便在國際經(jīng)貿(mào)、國際投資中處于強(qiáng)勢(shì)地位”。
目前，人民幣在全球的流通主要依靠出口貿(mào)易。由于我國對(duì)金融市場監(jiān)管嚴(yán)格，部分外資通過境外人民幣市場投資獲取升值收益。但人民幣需要雙向浮動(dòng)和較為穩(wěn)定的匯率走勢(shì)，人民幣在境外的單方面儲(chǔ)備對(duì)此而言毫無意義，因此人民幣只有在世界貿(mào)易、全球投資和國際儲(chǔ)備三大國際貨幣體系中獲得主導(dǎo)地位，才能真正實(shí)現(xiàn)國際化。
“人民幣的國際化進(jìn)程，對(duì)中國貨幣政策的挑戰(zhàn)大于可能獲得的好處。資本項(xiàng)目開放意味著什么？人民幣逆差意味著什么？這些都是需要解決的重大問題。”曹遠(yuǎn)征說。
雖然人民幣已加快跨境結(jié)算的進(jìn)程，但人民幣還不是世界通用貨幣，并且不是國際投資型貨幣。“想成為國際化貨幣，取決于中國何時(shí)能成為超級(jí)大國，這需要很漫長的過程。”趙慶明說。
二戰(zhàn)后的1940年至1945年，英國的綜合實(shí)力已被美國超越，但英國對(duì)此并不甘心，英鎊依然霸占著強(qiáng)有力的市場主導(dǎo)地位。“作為后來者，想躋身國際貨幣行列，他國一定不會(huì)輕易的將自身的貨幣地位拱手相讓。”趙慶明表示，人民幣還遠(yuǎn)未到這個(gè)時(shí)期，現(xiàn)在談威脅美元全球霸權(quán)地位還為時(shí)尚早。
郭田勇認(rèn)為，人民幣成為國際化貨幣最大的挑戰(zhàn)不在國外市場，而是國內(nèi)自身的改革。人民幣還存在管制，這需要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)改革來解決。在保證自身經(jīng)濟(jì)不出問題的情況下，將金融市場完善。
“未來強(qiáng)大后的人民幣也不可能取代美元的地位。以美元為中心的國際貨幣體系暴露出單一貨幣體系是有問題的。單一貨幣會(huì)帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，所以才會(huì)出現(xiàn)全球貨幣多元化的趨勢(shì)，這也給人民幣國際化帶來了新的機(jī)會(huì)。”曹遠(yuǎn)征說。
曹遠(yuǎn)征對(duì)于美元單一霸權(quán)的看法同樣得到國際著名的投資家和金融學(xué)教授吉姆·羅杰斯驗(yàn)證。早在2008年，羅杰斯就曾說過，在過去的200年，美國的民選政治家讓美國背負(fù)了10萬億美元的國債。美國大量印刷美元，濫發(fā)鈔票導(dǎo)致美元不斷貶值，全球通貨膨脹，目前國際貨幣體系美元獨(dú)霸天下，這是不合理的。
在曹遠(yuǎn)征看來，人民幣未來的發(fā)展不可能一幣獨(dú)大，而應(yīng)屬于多元貨幣系統(tǒng)中一元。“未來人民幣規(guī)模有多大，這取決于綜合實(shí)力，包括經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易份額、央行政策等諸多環(huán)節(jié)的完善。”
