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南非發(fā)展共同體(Southern African Development Community, SADC)官員表示，涵蓋東非與南非共26個國家的非洲自由貿(mào)易協(xié)定談判目前進展順利，可望于2015年完成談判，較預(yù)定期程提早一年。非洲自由貿(mào)易區(qū)談判共分為叁大部分，包括南非發(fā)展共同體、東部與南部非洲共同市場(Common Market for Eastern and Southern Africa, COMESA)，以及東非共同體(East African Community, EAC)，若談判順利完成，將可惠及該26個國家的6億人口，即國內(nèi)生產(chǎn)總值約達1兆美元之市場。一旦此叁方自由貿(mào)易協(xié)定(the Tripartite Free Trade Agreement, Tripartite FTA)生效，將可建立迄今非洲最大的區(qū)域整合市場。
其中，在SADC方面，SADC貿(mào)工金融與投資部主任格菲默迪姆(Boitumelo Gofhamodimo)在南非發(fā)展共同體高峰會前夕表示，南非國家已準(zhǔn)備好完成該目標(biāo)，將盡力促使建立該叁方自由貿(mào)易區(qū)，并說明，南非發(fā)展共同體將有望于今(2014)年結(jié)束談判，促進貿(mào)易與區(qū)域整合。除了提供較大市場外，該FTA也允許東部與南部非洲國家可協(xié)調(diào)其貿(mào)易政策。SADC執(zhí)行秘書塔克斯(Stergomena Lawrence Tax)也表示，若談判一切順利，該自由貿(mào)易區(qū)將于2015年實施生效。
依據(jù)2011年COMESA、EAC及SADC所採行之藍圖顯示，該叁方自由貿(mào)易區(qū)最初預(yù)計于2016年前實施生效。依據(jù)南部非洲研究與文獻中心(Southern African Research and Documentation Centre, SARDC)報告顯示，目前非洲各國即將完成第一階段議題討論，此為FTA之核心議題，包括了關(guān)稅自由化、塬產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、通關(guān)文件簡化、過境程序、非關(guān)稅貿(mào)易障礙、貿(mào)易救濟及其他技術(shù)性貿(mào)易障礙、爭端解決等核心問題。隨后將進入第二階段談判進程，針對服務(wù)貿(mào)易、智慧財產(chǎn)權(quán)、競爭政策、貿(mào)易發(fā)展與競爭等議題進行探討。
南部非洲研究與文獻中心研究員司窟卡(Kizito Sikuka)表示，最終生效的擴大FTA將會由叁方自由貿(mào)易區(qū)所組成，且在不久的將來建立單一關(guān)稅同盟之目標(biāo)。透過投資改善及擴大競爭，非洲在區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易預(yù)期將會迅速增加且更深化區(qū)域之整合。此外，也會消除更多貿(mào)易障礙，例如龐大的進出口規(guī)費等，此將使國家增加其收益，也會開拓新市場，并對其國家發(fā)展作出貢獻。
SADC FTA于2008年展開，但自2012年敏感產(chǎn)品關(guān)稅消除后，參與成員國方實現(xiàn)最大自由化。格菲默迪姆透露，目前塞席爾已移除其貨品所有關(guān)稅，以促進跨區(qū)域貨品與服務(wù)自由化流動，為加入SADC做好準(zhǔn)備。目前SADC FTA共有12個成員國，SADC中除安哥拉、剛果及賽席爾外，皆已加入，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自2000年的138億美元增加至2012年的580億美元。
在SADC區(qū)域中，南非是其最大貿(mào)易伙伴，南非出口至該區(qū)域占全部非洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的40%，其他主要出口國包括安哥拉、尚比亞及辛巴威。此外，塔克斯亦表示，希望叁方FTA能解決重疊在COMESA、EAC、SADC叁方成員之問題。如尚比亞、辛巴威、馬拉維、模里西斯同屬于東部與南部非洲共同市場及南非發(fā)展共同體之成員;而肯亞、烏干達、盧安達、蒲隆地則同屬于東部與南部非洲共同市場及東非共同體之成員。
SADC未達成2010年實現(xiàn)關(guān)稅同盟之目標(biāo)，亦可能也會錯失后續(xù)其他整合市場之階段性目標(biāo)，如2015年建立共同市場，2016年實現(xiàn)貨幣聯(lián)盟，2018年實行統(tǒng)一貨幣等。SADC之所以無法達成各階段的整合目標(biāo)，係為多成員(multiple member)因素所造成，要達到關(guān)稅同盟為極大之挑戰(zhàn)，因此期能藉由加快叁方FTA談判，來解決多成員問題，并作為達成各階段目標(biāo)之基石。
