11月15日，國家針對山東東營、濱州，河北滄州、衡水，天津靜海五地區(qū)受災情況，根據(jù)《2012年度棉花臨時收儲預案》“如局部地區(qū)因遭遇嚴重自然災害導致大部分棉花等級達不到4級以上的，經(jīng)有關(guān)部門研究后可在受災地區(qū)放寬收儲質(zhì)量標準到5級”的規(guī)定，經(jīng)國家有關(guān)部門研究決定，在山東東營、濱州，河北滄州、衡水，天津靜海五地區(qū)收儲質(zhì)量標準放寬到5級，通知要求：交儲企業(yè)必須是以上受災地區(qū)的具有400型棉花加工資格的棉花企業(yè)，5級棉花相較于標準級品級差率為13%，即527級棉花每噸價格為17544元。

2012年東營市棉花受災嚴重，產(chǎn)量下降15%，單產(chǎn)下降近17%。95%的棉花屬于5級及5級以下棉花；由于棉花質(zhì)量標準不夠國家收儲要求，棉花加工企業(yè)不敢收購加工，造成棉農(nóng)銷售不暢。據(jù)不完全調(diào)查，目前棉農(nóng)銷售僅為10%左右，有90%的棉花壓在棉農(nóng)手里。本次國家調(diào)整放寬收儲標準，很大程度緩解了東營市棉花加工難和棉農(nóng)銷售難的艱難局面，對提高棉農(nóng)利益起到了決定性的作用。