近日,《安徽省2014年棉花補貼工作實施方案》出臺,棉花補貼對象為我省棉花實際種植者,補貼方式為以縣(市、區(qū))為單位,按照當年棉花實際種植面積和當?shù)禺均補貼標準發(fā)放補貼資金。這是我省首次出臺棉花補貼方案。
棉花補貼的對象主要包括:農戶(含村集體機動土地承包戶)和地方國有農場、農墾企業(yè),以及種棉大戶、農業(yè)產業(yè)化企業(yè)等棉花種植者。資金分配參照中央財政補貼資金的分配方法,結合我省實際,省財政根據各縣(市、區(qū))棉花產量確定各地補貼資金規(guī)模,切塊下達補貼資金。各縣(市、區(qū))財政部門依據同級農業(yè)部門會同發(fā)改、財政、統(tǒng)計部門聯(lián)合審定的本地區(qū)棉花種植者當年實際種植面積和畝均補貼標準,將補貼資金兌付給棉花實際種植者。
在補貼資金管理和撥付上,根據財政部規(guī)定,棉花補貼資金實行封閉運行,專戶管理。我省補貼資金全部納入糧食風險基金專戶進行管理和撥付,并與專戶內其他資金分賬核算,單獨反映。補貼資金由省財政廳直接撥入各縣(市、區(qū))財政局在當?shù)剞r業(yè)發(fā)展銀行設立的糧食風險基金專戶。
各縣(市、區(qū))財政局通過財政補貼農民“一卡通”直接兌付給種棉農民。對于其他棉花生產單位,可采取集中支付方式將補貼資金撥付到其銀行賬戶。
省有關部門負責人表示,對內地棉花主產區(qū)實施補貼,是今年在新疆開展棉花目標價格改革試點的基礎上,國家實施的一項重要惠農政策。其主要目的是通過補貼的激勵效應,更好地調動內地主產區(qū)和種植者發(fā)展棉花生產的廣州紡織在網上輕紡城里面,包括服裝面料、服裝輔料網和輔料積極性,合理引導棉花生產、流通、消費,鼓勵多種棉、種好棉。