世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、人民幣升值、棉花等原料價(jià)格大幅波動(dòng)、勞動(dòng)力和能源成本上漲等諸多不利因素時(shí)刻考驗(yàn)著我國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)。日前，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)通過(guò)《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要(2011～2020)》，提出要整合國(guó)內(nèi)外資源，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，向紡織強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。到2020年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比2010年增加2倍以上，年均增長(zhǎng)約12.5%(我國(guó)“十二五”期間GDP目標(biāo)是年均增長(zhǎng)7%)，出口紡織品服裝價(jià)值量年均增長(zhǎng)7%左右，纖維制品出口總額達(dá)4000億美元;建成能夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)不斷升級(jí)的消費(fèi)需求、具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系。

利用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)紡織強(qiáng)國(guó)目標(biāo)

綱要中指出，將努力在2020年實(shí)現(xiàn)紡織科技強(qiáng)國(guó)、品牌強(qiáng)國(guó)、可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)四大戰(zhàn)略目標(biāo)，形成我國(guó)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在當(dāng)前內(nèi)憂(yōu)外困的局面下，這一目標(biāo)給人希望。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱說(shuō)：“國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)異常復(fù)雜多變，紡織行業(yè)發(fā)展面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷增多。但同時(shí)也要看到，未來(lái)10年我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)基本事實(shí)決定了紡織行業(yè)仍然是處于可以大有作為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，人民群眾對(duì)于更高物質(zhì)文化生活的新起點(diǎn)，工業(yè)化發(fā)展加深紡織與其他產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián)，都將持續(xù)不斷地為紡織行業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間，行業(yè)完全有條件實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。”

當(dāng)然，制定這一目標(biāo)也是有現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。首要原因就是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求旺盛。

近年來(lái)，隨著生活水平的提高，我國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)紡織服裝的需求也越來(lái)越高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21809.8元，比2010年增長(zhǎng)14.1%，按可比價(jià)增長(zhǎng)8.4%，衣著支出1674.7元，比2010年提高15.95%，按可比價(jià)增長(zhǎng)13.45%。2011年我國(guó)農(nóng)村居民純收入6977元，比2010年增長(zhǎng)17.87%，按可比價(jià)增長(zhǎng)11.4%，人均衣著支出341.1元，比2010年提高29.5%，按可比價(jià)提高17.52%(農(nóng)村居民在“十一五”期間衣著支出水平平均增速12.38%)。城鎮(zhèn)居民衣著支出占消費(fèi)的比重從上年10.72%上升到11.05%，農(nóng)村居民從上年6.83%上升到7.21%。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，2011～2020年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均衣著支出平均增長(zhǎng)率為12.5%左右，農(nóng)村居民人均衣著支出平均增長(zhǎng)率為15%左右。加上人口增長(zhǎng)因素，城鄉(xiāng)居民衣著支出總額年均增長(zhǎng)將達(dá)14.77%左右(2020年我國(guó)人口預(yù)計(jì)14億人，城鎮(zhèn)化比率達(dá)60%)。

“不僅買(mǎi)的衣服多了，而且衣服的附加值也高了。”中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲說(shuō)。他認(rèn)為，這些數(shù)據(jù)既說(shuō)明了伴隨生活水平日益提高，人們對(duì)纖維制品使用數(shù)量不斷增長(zhǎng)，又反映了對(duì)衣著品質(zhì)和審美時(shí)尚的更高追求。消費(fèi)水平和審美需求的提高，促使紡織行業(yè)在加速轉(zhuǎn)型，整合國(guó)際資源，增加科技和品牌附加值，向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)。

為此，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出，要保持紡織工業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)定增長(zhǎng)，2011～2020年規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12.5%。出口紡織品服裝價(jià)值量年均增長(zhǎng)7%左右，其中“十二五”期間年均增長(zhǎng)7.5%，“十三五”期間年均增長(zhǎng)6%。到2020年纖維制品出口總額達(dá)到4000億美元。

對(duì)于未來(lái)10年中國(guó)紡織工業(yè)的定位，王天凱充滿(mǎn)信心地說(shuō)：“紡織工業(yè)作為基礎(chǔ)型、消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的事業(yè)中，始終處于支柱型定位，并發(fā)揮了重要民生作用和在國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)作用。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)推進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)獲得新發(fā)展，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求提高，工業(yè)化向更高水平發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)的興起，不僅不會(huì)動(dòng)搖紡織工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，反而會(huì)使紡織工業(yè)從中獲得更加充足的創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。”

創(chuàng)造紡織工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

“我國(guó)紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)也面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我國(guó)紡織工業(yè)首先要面對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)低速的挑戰(zhàn)，同時(shí)又要面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家以高新技術(shù)創(chuàng)新體系和國(guó)際知名品牌壟斷優(yōu)勢(shì)的擠壓，發(fā)達(dá)國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、尋求實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸與我國(guó)紡織工業(yè)高端領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈;一批新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體以其勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)與我國(guó)在國(guó)際價(jià)值鏈低端的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)紡織工業(yè)在當(dāng)代國(guó)際市場(chǎng)的‘在位優(yōu)勢(shì)’面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”杜鈺洲說(shuō)。

同時(shí)，我國(guó)紡織工業(yè)在發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問(wèn)題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然較多，紡織工業(yè)人工成本進(jìn)入持續(xù)高增長(zhǎng)期，資源與環(huán)境約束加大，長(zhǎng)期粗放發(fā)展積累的矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，傳統(tǒng)的低成本制造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)衰減明顯，而走向價(jià)值鏈高端的新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還遠(yuǎn)未到位。“中國(guó)紡織工業(yè)正在面臨國(guó)際新定位和創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，無(wú)論外部環(huán)境的新變化，還是內(nèi)部發(fā)展的新約束，都要求中國(guó)紡織工業(yè)加快由大變強(qiáng)。”杜鈺洲說(shuō)。

然而，要想突破，絕不能走老路，需要向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。這主要體現(xiàn)為創(chuàng)新能力的提升，包括制造技術(shù)的升級(jí)和研發(fā)能力的提高等。

“要改變以大量資源投入和低工資勞動(dòng)力投入為主的現(xiàn)狀。”杜鈺洲說(shuō)，掌握了高新技術(shù)，就把握住全球經(jīng)濟(jì)分工新定位的主動(dòng)權(quán)。但目前中國(guó)紡織行業(yè)的創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步的路徑基本處于技術(shù)追趕型、技術(shù)引進(jìn)型，盡管有不少企業(yè)采用了一流的裝備技術(shù)，但產(chǎn)品的創(chuàng)新價(jià)值并不高。

為此，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出，要運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)紡織工業(yè)，擴(kuò)大新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及研發(fā)生產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模中的比重，擴(kuò)大紡織產(chǎn)品在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，2020年規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.5%以上。

此外，還要從處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端的加工型制造業(yè)向具有產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主品牌創(chuàng)造力的創(chuàng)新型制造業(yè)轉(zhuǎn)變，特別是要加大品牌建設(shè)力度，布局終端市場(chǎng)。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出，在品牌價(jià)值方面，知名品牌企業(yè)集中度要大幅提高，到2020年，領(lǐng)軍品牌企業(yè)銷(xiāo)售收入要占規(guī)模以上企業(yè)銷(xiāo)售收入的30%以上，利潤(rùn)總額要占50%以上，加大自主品牌出口比重。

“不僅要集眾家之長(zhǎng)，整合供應(yīng)鏈，打造品牌集成優(yōu)勢(shì)，還要鼓勵(lì)品牌走出去，運(yùn)用資本實(shí)力，提高跨區(qū)域、跨國(guó)資源配置能力。”王天凱說(shuō)，2011～2020年，自主品牌的出口比重力爭(zhēng)成倍提高。

同時(shí)，要基本建立低碳、綠色和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展模式，“十三五”期間各項(xiàng)節(jié)能減排的指標(biāo)要進(jìn)一步降低。初步建立紡織纖維循環(huán)再利用體系，再利用紡織纖維總量達(dá)到1200萬(wàn)噸左右，提高再利用纖維的附加值。

“中國(guó)紡織工業(yè)纖維加工量占世界的比重從2000年的25%上升到2010年的51%，紡織品服裝出口總額占世界的比重從2000年的24%上升到2010年的35%。全行業(yè)要把握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，努力在2020年實(shí)現(xiàn)由世界紡織大國(guó)建成紡織強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。”王天凱說(shuō)。

鏈接 《綱要》明確建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)主要發(fā)展目標(biāo)

《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要(2011～2020年)》，明確提出了主要發(fā)展目標(biāo)：

按照國(guó)家2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)要求，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，2020年建成能夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)不斷升級(jí)的消費(fèi)需求、具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系。

適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制的需要，紡織工業(yè)要在全面建設(shè)小康社會(huì)第二個(gè)十年，首先，充分滿(mǎn)足城鄉(xiāng)人均衣著支出年均增長(zhǎng)14.5%左右的消費(fèi)總需求，要以新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)用好國(guó)內(nèi)外兩種資源，開(kāi)拓更大市場(chǎng)，滿(mǎn)足人民群眾更好就業(yè)的需要和為人民創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境。第二，要充分適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化中后期制造業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要，加速提高對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品特別是高新技術(shù)紡織品的需求，保持產(chǎn)業(yè)用紡織品加工量年均增長(zhǎng)7.5%的增速。第三，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)出口增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大紡織工業(yè)企業(yè)走出去參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，整合國(guó)際資源，提升對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的品牌話語(yǔ)權(quán)，出口紡織品服裝價(jià)值量年均增長(zhǎng)7%左右，其中“十二五”期間年均增長(zhǎng)7.5%，“十三五”期間年均增長(zhǎng)6%，到2020年纖維制品(包括第94章褥墊制品)出口總額達(dá)到4000億美元。