——中澳羊毛工作小組第三次工作會議議題之九

正如去年九月份會議上討論的，澳大利亞羊毛工業(yè)很關(guān)心中澳自由貿(mào)易談判進程與中國的全球羊毛進口配額。澳大利亞羊毛組織聯(lián)盟主席Robert Ryan曾致信給中方秘書處，提出了該議題。

澳方Robert Ryan表示達成自由貿(mào)易談判可以為中澳羊毛工業(yè)帶來許多益處：一、在每年的貿(mào)易額中，可以在原毛、洗凈毛、碳化毛上節(jié)省1%的稅收。二、中國進口澳毛的特殊國別配額也可以緩解原毛、洗凈毛以及碳化毛面對全球28.7萬噸配額量的壓力。三、澳毛大多數(shù)是細支美利奴品種(平均細度21.5微米)。而中國的國毛細度相對比較粗。中國很大程度上依賴于澳大利亞提供的美利奴細支毛，并不會對中國本國的羊毛造成影響。

中國毛紡織行業(yè)協(xié)會會長彭燕麗特意將此信息發(fā)給了商務(wù)部世貿(mào)組織司負責談判的小組，溝通了此事并得到了以下回復(fù)。

第一、中澳自由貿(mào)易談判已經(jīng)進行了八年十七輪，2012年有可能會達成協(xié)議。因為今年是中澳建交40周年，2011年11月19日溫家寶總理出席東亞峰會期間，會見了吉拉德總理，表示要盡早達成中澳自貿(mào)區(qū)協(xié)定的安排。

第二、國別配額的問題。目前的配額數(shù)量是中國加入世貿(mào)談判做出的承諾，不僅是中澳雙邊的問題還涉及全球多邊談判。目前總量應(yīng)該是完全滿足中國毛紡工業(yè)需求的，但存在結(jié)構(gòu)性調(diào)整問題，中方會積極加強與政府層面溝通。

第三、目前中國政府正在加大力度對污水的處理，而洗毛行業(yè)正涉及到水污染的問題，提高羊毛進口配額需要通盤考慮。但作為配額主管部門的商務(wù)部認為，中澳配額想要超過中新配額數(shù)量還難以定奪。

南京羊毛市場總經(jīng)理楊梟雄補充，中新談判簽署之后，自新西蘭進口羊毛、毛條國別關(guān)稅配額量分別為27563噸和496噸，配額總量實際上是變相增加，中澳談判如果成功也同樣如此。雖然中澳的國別配額數(shù)量并沒有最終確認，但由于中國是澳毛的最大進口國，按照中新目前的國別配額數(shù)量，預(yù)計可以維持這個數(shù)量或超出這個數(shù)量，但零關(guān)稅配額是不會取消的。

中方秘書處會將此次中澳小組會議上討論的進展通報給相關(guān)部門，繼續(xù)關(guān)注中澳談判，希望中澳雙方能更加努力，一同解決這個問題。

另外，澳大利亞國家委員會將在今年的IWTO年會上，正式提名彭燕麗會長作為國際毛紡織組織(IWTO)執(zhí)委會的成員之一。